RAAD: Raadscommissie

Namens de Erfgoedvereniging Heemschut, afdeling Drenthe wordt ingesproken over het bredere belang van het beschermen van Erfgoed in het kader van het belang van het oude schoolgebouw van het Esdal college.

Namens de initiatiefnemer van de petitie 'Sloop niet de 100 jaar oude school'  zal een selectie opmerkingen die ondersteuners van petitie hebben gemaakt worden toegelicht, aangezien de raad zelf die opmerkingen niet kan inzien.

Namens de organisatie Naast de deur BV/Zorghuis Namaste in Ter Apel wordt in het kader van de controlerende rol van de gemeenteraad ingesproken over de werkwijze ten aanzien van gesloten raamovereenkomsten en de verhouding met het gebruik van die raamovereenkomsten en de wachtlijsten binnen de jeugdzorg.

Vanuit de fractie van GB wordt een mededeling gedaan t.a.v. het volgende bericht: Annie Post-Salomons ontvangt postuum prestigieuze Amerikaanse onderscheiding. Verzetsvrouw is geboren in Nieuw-Buinen - Dagblad van het Noorden

In dit blok spreken de raadsleden over de ingediende raadsvoorstellen, ze kunnen hun voorlopig standpunt weergeven, politieke vragen stellen aan het college en aan de overige raadsleden en met elkaar hierover in debat gaan.

Samenvatting:
De Gemeente Borger-Odoorn maakt gebruik van een Dienstverleningsovereenkomst (DVO) met de Gemeentelijke Kredietbank voor schuldhulpverlening. Per 1 januari 2025 vervalt de mogelijkheid om via een DVO-diensten af te nemen van de GKB. Ook wordt de het samenwerkingsverband dat de GKB nu is (namelijk een gemeenschappelijke regeling) ontbonden.

Om toch in de schuldhulpverlening te kunnen voorzien heeft het college van burgemeester en wethouders besloten per 1 januari 2025 deel te nemen aan een nieuw op te richten stichting, de Gemeentelijke Kredietbank, die verantwoordelijk wordt voor de schuldhulpverlening. Dit zorgt voor continuïteit in de dienstverlening en voorkomt verstoring voor de inwoners. De gemeenteraad wordt gevraagdom eventuele wensen en bedenkingen te uiten over de deelname aan de stichting.

Bevoegdheid gemeenteraad
Het besluit deel te nemen aan een stichting is de bevoegdheid van het college. De gemeenteraad heeft alleen de bevoegdheid wensen en bedenkingen te uiten over de deelname aan de nieuwe stichting. Die wensen en bedenkingen kunnen dan door het college worden meegenomen. In dit besluit wordt voorgesteld dat de gemeenteraad geen wensen en bedenkingen uit. Mocht de gemeenteraad die wel hebben dan kan de gemeenteraad deze in het raadsbesluit laten opnemen door het besluit tijdens de raadsvergaderingen te amenderen.

Samenvatting:
De gemeenteraad wordt voorgesteld om een voorbereidingskrediet van €1.000.000 exclusief BTW beschikbaar te stellen voor een archeologisch onderzoek in het plangebied Borger-Koesteeg, waar circa 190 woningen ontwikkeld zullen worden. Uit vooronderzoek is gebleken dat er bewoningsresten uit de prehistorie aanwezig zijn, waardoor een vlakdekkend archeologisch onderzoek (opgraving) wettelijk verplicht is volgens de Erfgoedwet en het gemeentelijke archeologiebeleid.

Doel van het voorbereidingskrediet:
- Tijdige uitvoering van het onderzoek om vertragingen in de woningbouwplanning te voorkomen.
- Voldoen aan wettelijke verplichtingen en risico’s op extra kosten beperken.
- Kosten tijdelijk dekken totdat de grondexploitatie definitief wordt vastgesteld (naar verwachting eind 2025).

Bevoegdheid gemeenteraad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om het voorbereidingskrediet vast te stellen, omdat het gaat om een aanzienlijke financiële uitgave die binnen de begroting en grondexploitatie moet worden opgenomen. Daarnaast zal de raad in een later stadium de definitieve grondexploitatie vaststellen, waarin de kosten van het archeologisch onderzoek worden verwerkt.

Samenvatting:
De gemeenteraad wordt voorgesteld om het budget voor de starterslening per 1 april 2025 aan te vullen met € 350.000. Dit is nodig omdat het huidige budget bijna uitgeput is door een toename in aanvragen. De starterslening helpt starters bij het kopen van een woning door een aanvullende lening van maximaal € 56.700 te verstrekken.

Doel van de budgetaanvulling:
- Voorkomen dat het budget uitgeput raakt, zodat starters blijven profiteren van de regeling.
- Inspelen op de stijgende vraag naar startersleningen.
- Ondersteunen van nieuwbouwplannen gericht op starters.

Bevoegdheid gemeenteraad:
De gemeenteraad heeft de bevoegdheid om te besluiten over de aanvulling van het budget, omdat het gaat om een financiële toekenning die invloed heeft op de gemeentelijke begroting en het revolverend fonds. Dit besluit bepaalt of de gemeente voldoende middelen beschikbaar stelt om de regeling voort te zetten en starters te ondersteunen bij de aankoop van een woning.

Samenvatting:
De gemeente Borger-Odoorn wil een gezonde leefomgeving bevorderen door sport, beweging en sociale ontmoetingen in de openbare ruimte te stimuleren. Er ontbreekt alleen een toetsingskader voor initiatieven van inwoners, wat leidt tot ongelijk verdeelde of eenzijdige voorzieningen. Daarom wordt de visie Bewegen in de openbare ruimte (hierna: BIOR) opgesteld, die richtlijnen en strategieën geeft voor het ontwikkelen van sport-, beweeg- en ontmoetingsplekken. Dit sluit aan bij de gemeentelijke ambities en een eerder aangenomen motie van de kinderraad.

Belangrijke punten uit het voorstel:

• De visie helpt de openbare ruimte beweegvriendelijker te maken.
• Er wordt rekening gehouden met de behoeften van diverse doelgroepen.
• Er zijn uitdagingen zoals mogelijke overlast, integrale samenwerking en beheerstructuren.
• De gemeenteraad heeft al een budget van €100.000,- vrijgemaakt voor 2025.
• Een uitvoeringsagenda wordt opgesteld voor concrete stappen en financiële planning.

Bevoegdheid van de gemeenteraad:

De gemeenteraad heeft de bevoegdheid beleid vast te stellen en budgetten toe te kennen. In dit geval heeft de raad eerder besloten budget vrij te maken voor de ontwikkeling van de visie BIOR en moet zij nu beoordelen of de voorgestelde strategie passend is binnen de gemeentelijke ambities. Daarnaast heeft de raad een kaderstellende en controlerende rol bij de uiteindelijke uitvoering van de visie en het beheer van de openbare ruimte.