RAAD: Raadsvergadering

Bij dit agendapunt hebben de raadsleden de mogelijkheid om aan te geven of ze het ingekomen stuk willen agenderen of om korte verhelderende vragen te stellen aan het college. Als zij hierover vragen willen stellen, kunnen ze dat tot 24 uur voorafgaand aan de raadsvergadering melden bij de griffier.

De raad gaat eerst met elkaar in debat over deze onderwerpen voordat de raad hierover een besluit neemt tijdens deze raadsvergadering.

Samenvatting:
Het college is voornemens het pand aan de Zuideinde 1 te Exloo aan te kopen voor de opvang van Oekraïense ontheemden en hierover een definitief besluit te nemen op 13 maart 2026. De aankoopprijs bedraagt €765.000 en is gebaseerd op een marktconforme taxatie. Het pand is geschikt voor 19 personen en de kosten kunnen worden gedekt uit de rijksvergoeding van €44 per persoon per dag, aangevuld met
bestemmingsreserves. Omwonenden zijn geïnformeerd via een inloopavond en gesprekken met directe buren. Volgens het college is er voldoende draagvlak, mits overlast wordt voorkomen. Het college streeft naar een evenwichtige mix van huur en aankoop van panden om kosten te beheersen en waarde op
te bouwen. Binnen de regionale verdeling van opvangplekken is voor Borger-Odoorn een taakstelling van 385 plekken vastgesteld, waarvan er per 1 december 339 zijn gerealiseerd.

Bevoegdheid raad:
Het besluit tot aankoop is een bevoegdheid van het college. De raad wordt op grond van de Financiële verordening 2025 en de Controleverordening 2025 in de gelegenheid gesteld wensen en bedenkingen te uiten.

Samenvatting:
Het voorstel betreft het vaststellen van het TAM-omgevingsplan Hoofdstuk 22b Exloo, De Gloep en de bijbehorende nota van zienswijzen, evenals het vaststellen van het beeldkwaliteitsplan als beleidsregel.
Het plan is een gedeeltelijke herziening van het bestemmingsplan Exloo – Fabrieksstraat en maakt in de eerste fase de bouw van vijftien woningen mogelijk. In totaal worden in twee fasen maximaal 22 woningen toegevoegd. Het plan sluit aan bij de woonvisie en draagt bij aan de ambitie om tot 2030 500 woningen te realiseren.
Er is één zienswijze ingediend, die heeft geleid tot een aanpassing van de stedenbouwkundige opzet. Voor het aspect water zijn aanvullende maatregelen nodig. De kosten van het plan komen voor rekening van de initiatiefnemer.

Bevoegdheid raad:
Op grond van artikel 2.4 van de Omgevingswet is de gemeenteraad bevoegd om het omgevingsplan te wijzigen en een TAM-omgevingsplan vast te stellen. Tevens stelt de raad op basis van artikel 4.19 van de Omgevingswet het beeldkwaliteitsplan vast als beleidsregel.

Samenvatting:
De Veiligheidsregio Drenthe heeft een voorgenomen begrotingswijziging 2026 toegezonden, die leidt tot een stijging van de deelnemersbijdrage voor de Drentse gemeenten, zowel incidenteel als structureel. Voor Borger-Odoorn betekent dit in 2026 een extra bijdrage van €90.584 bovenop de reeds vastgestelde bijdrage.
Het college adviseert de raad zienswijzen in te dienen, onder meer vanwege de onderbouwing, timing en financiële gevolgen van de voorgestelde wijziging. De extra bijdrage is niet voorzien in de gemeentelijke begroting.

Bevoegdheid raad:
Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen wordt de raad in de gelegenheid gesteld een zienswijze in te dienen op een voorgenomen begrotingswijziging van een gemeenschappelijke regeling. De raad kan besluiten zienswijzen vast te stellen en deze toe te zenden aan het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Drenthe.

De raad gaat over hamerstukken niet meer met elkaar in debat, maar neemt hierover direct een besluit. De raadsleden kunnen hierover wel een stemverklaring afleggen.

Samenvatting:
De gemeente heeft bij archeologisch onderzoek op de locatie Koesteeg in Borger restanten van mortiermunitie uit de Tweede Wereldoorlog aangetroffen. Eén niet-gesprongen mortiergranaat is geruimd door de EOD. De totale kosten bedragen €21.060 exclusief btw.
Via de zogenoemde bommenregeling kan maximaal 68% van deze kosten (€14.321) worden vergoed via het gemeentefonds. Voor het indienen van de aanvraag is instemming van de gemeenteraad vereist.

Bevoegdheid raad:
De gemeenteraad stelt de kaders en moet expliciet instemmen met het indienen van een aanvraag op grond van de bommenregeling. Deze instemming is door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties als voorwaarde gesteld voor behandeling van de aanvraag.

Samenvatting:
Op 8 februari 2018 heeft de raad de Verordening op de gemeentepenning Borger-Odoorn vastgesteld, met als doel personen die zich op zeer uitzonderlijke wijze voor de samenleving van Borger-Odoorn hebben ingezet een blijk van waardering toe te kennen. In de praktijk is onduidelijkheid ontstaan over het proces van toekenning.
De verordening bepaalt dat het college bevoegd is de gemeentepenning toe te kennen en daarbij de fractievoorzitters consulteert. In artikel 3 lid 4 staat echter de formulering “ter verkrijging van unaniem draagvlak”, wat verwarring kan opleveren over wie bevoegd is tot definitieve besluitvorming.
Met dit voorstel wordt beoogd deze onduidelijkheid weg te nemen door de verordening te wijzigen.

Bevoegdheid raad:
De raad is op grond van de Gemeentewet bevoegd om gemeentelijke verordeningen vast te stellen en bestaande verordeningen te wijzigen.