RAAD: Raadscommissie

In dit blok spreken de raadsleden over voorstellen vanuit de raad en/of college, wat niet direct tot besluiten leidt, maar waarbij opiniërend met elkaar verkend wordt hoe de raad hier tegenover staat.

Samenvatting:
Het agenderingsverzoek betreft het besluit van het college om zonder de raad te informeren €50.000 bij te dragen aan de Beheersstichting Hallenhoes om het exploitatietekort te dekken. Bij de vaststelling van het bestemmingsplan Exloo, dorpsplein en centrumgebouw is bepaald dat financiële risico’s bij de Beheersstichting liggen. Ondernemers die een achtergestelde lening zouden verstrekken, hebben hun verplichtingen niet nagekomen, waardoor de stichting in financiële problemen kwam en geldstromen ontstonden tussen stichtingen met overlappende besturen. De gemeente staat borg voor €450.000, zonder directe invloed te hebben op het bestuur of de financiële besluitvorming binnen de Beheerstichting.

Het agenderingsverzoek vraagt de raad te reflecteren op de procedure en inhoud van het collegebesluit, de risico’s voor de gemeente, de rol van het college en de raad bij toezicht op stichtingen, en het gemeentelijk subsidiebeleid.

Bevoegdheid van de raad
Het agenderingsverzoek ziet op de uitoefening van de kaderstellende en controlerende rol van de raad met betrekking tot het collegebesluit tot subsidieverlening aan de Beheersstichting Hallenhoes en de toezicht- en subsidiepraktijk richting betrokken stichtingen. De bevoegdheid betreft daarmee het beoordelen van de inhoud en procedure van het besluit, de risico’s voor de gemeente en het geven van opdrachten of richting aan het college binnen deze rol.

De commissie
Het is aan de commissie om dit verzoek te bespreken en afspraken te maken over eventuele vervolgstappen.

Samenvatting
Het agenderingsverzoek betreft de constatering dat het college onvoldoende uitvoering heeft gegeven aan de motie ‘Écht betaalbaar bouwen’. De raad had verzocht om vóór de begroting 2026 een financieel overzicht en een plan van aanpak voor de realisatie van betaalbare woningen tot €275.000, maar deze informatie is niet aangeleverd. De beantwoording is gebaseerd op slechts één marktpartij, waardoor geen volledig beeld ontstaat van de werkelijke mogelijkheden, en de reactie richt zich vooral op beperkingen in plaats van op oplossingsrichtingen. Ook ontbreekt een bredere marktverkenning en zijn alternatieve bouwvormen niet onderzocht.

Bevoegdheid van de raad
Het agenderingsverzoek ziet op de uitoefening van de kaderstellende en controlerende rol van de raad met betrekking tot de uitvoering van een door de raad aangenomen motie. De bevoegdheid betreft daarmee het beoordelen van de uitvoering van de motie en het geven van opdrachten aan het college binnen deze rol.

De commissie
Het is aan de commissie om dit verzoek te bespreken en afspraken te maken over eventuele vervolgstappen.

In dit blok spreken de raadsleden over de ingediende raadsvoorstellen, ze kunnen hun voorlopig standpunt weergeven, politieke vragen stellen aan het college en aan de overige raadsleden en met elkaar hierover in debat gaan.

Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van een Algemeen Belang Besluit voor het overdragen van de voetbalaccommodaties in Ees, Buinerveen en Nieuw-Buinen. Met dit besluit kan worden afgeweken van de Wet Markt en Overheid, die voorschrijft dat bij de verkoop van maatschappelijk vastgoed een integrale kostprijs moet worden gehanteerd. Door het nemen van een Algemeen Belang Besluit kan de gemeente de voetbalaccommodaties voor een symbolisch bedrag van €1 overdragen aan vv EEC, vv Buinerveen en vv Nieuw-Buinen.

Het voorstel past binnen het eerder door de raad vastgestelde beleid uit de notitie Leefgebied en Sport – voetbal en vormt de afronding van het privatiseringsproces van voetbalaccommodaties binnen de gemeente. Met de betrokken verenigingen is hierover overleg gevoerd en zij staan in principe positief tegenover de overname, waarbij maatwerkafspraken nog afzonderlijk aan de raad zullen worden voorgelegd. Aan het voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden.

Bevoegdheid van de raad
Gelet op artikel 25h, zesde lid, van de Mededingingswet is de gemeenteraad bevoegd om een Algemeen Belang Besluit te nemen waarmee een economische activiteit wordt uitgezonderd van de Wet Markt en Overheid.

De commissie
Het is aan de commissie om te beoordelen of het raadsvoorstel rijp is voor behandeling in de raadsvergadering en om te bepalen of het als bespreekstuk of als hamerstuk wordt geagendeerd.

Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van de Nota Grondbeleid 2026–2030. De huidige nota is per 1 januari 2025 vervallen en wordt met dit voorstel geactualiseerd. De nota gaat uit van situationeel grondbeleid, waarmee het college flexibel kan inspelen op ontwikkelingen in het fysieke domein. Met de vaststelling van de nota worden de beleidsmatige kaders en uitgangspunten vastgelegd voor het gemeentelijk grondbeleid, waaronder de rolverdeling tussen gemeente en marktpartijen en de beheersing van financiële risico’s. De nota sluit aan bij bestaand beleid, het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten en de Omgevingswet. Aan de vaststelling zijn geen directe financiële consequenties verbonden; concrete projecten en financiële besluiten worden afzonderlijk ter besluitvorming voorgelegd.

Bevoegdheid van de raad
Op grond van zijn kaderstellende rol is de gemeenteraad bevoegd tot het vaststellen van de Nota Grondbeleid 2026–2030, waarin de beleidsmatige kaders voor het gemeentelijk grondbeleid worden vastgelegd.

De commissie
Het is aan de commissie om te beoordelen of het raadsvoorstel rijp is voor behandeling in de raadsvergadering en om te bepalen of het als bespreekstuk of als hamerstuk wordt geagendeerd.

Samenvatting
Het raadsvoorstel betreft het vaststellen van de lokale adaptatiestrategie Klimaatbestendig Borger-Odoorn 2026–2030. Met deze strategie geeft de gemeente richting aan de aanpak van klimaatadaptatie in reactie op toenemende gevolgen van klimaatverandering, zoals wateroverlast, droogte en hitte. Het plan sluit aan bij nationaal, regionaal en gemeentelijk beleid en bouwt voort op bestaande maatregelen. De strategie stelt inhoudelijke kaders en bevat nog geen concrete uitvoeringsmaatregelen of financiële uitwerking; deze worden opgenomen in een afzonderlijke uitvoeringsagenda. Aan het vaststellen van de adaptatiestrategie zijn geen directe financiële consequenties verbonden.

Bevoegdheid van de raad
De gemeenteraad is bevoegd tot het vaststellen van gemeentelijke visies en beleidskaders, waaronder Klimaatbestendig Borger-Odoorn 2026–2030. In afwijking van de reguliere bevoegdheidsverdeling wordt ook de uitvoeringsagenda in het derde kwartaal van 2026 ter vaststelling aan de gemeenteraad aangeboden, zodat de raad keuzes kan maken over ingrepen in de leefomgeving en het beschikbaar stellen van financiën.

De commissie
Het is aan de commissie om te beoordelen of het raadsvoorstel rijp is voor behandeling in de raadsvergadering en om te bepalen of het als bespreekstuk of als hamerstuk wordt geagendeerd.